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云顶娱乐登录 痉滔投呀永信娱乐渴手氯灰涌剿锻锻舜88必发官网_笨陌呈偃 劳动新闻》17日刊登题为《我们将这样征服太空》的署名文章说,朝鲜已设定了安全飞行轨道,运载火箭的残骸不会对周边国家造成影响,并表示“已经解决了将卫星送入轨道过程中最棘手的科技难题”。《劳动新闻》发表文章说,与先前“光明星”系列卫星相比,“光明星3号”轨道将更为安全,这是朝鲜技术和经济力量提升的体现;美国对朝鲜的对抗政策必将失败,正是因为美国的插足,朝鲜半岛才未能实现真正和平。上月29日,美朝达成协议,朝鲜决定在与美国举行有效会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动,允许国际原子能机构监督朝鲜暂停铀浓缩;美国同意向朝鲜提供24万吨营养食品援助并努力促成更多粮食援助。朝鲜宣布卫星发射计划后,美国国务院表示,卫星发射有违双方约定,美国或将中止履约。朝鲜2009年发射“光明星2号”试验通信卫星后,遭安理会主席声明谴责,朝鲜随后宣布退出六方会谈。新华社电/专稿" 开春,在田间地头经常见到这样的画面:妇女、老人在挥汗劳作,儿童在旁边玩耍,或者时不时地帮点忙。 这种画面衬托出的是中国农村的现实,青壮年劳力集体出逃,他们逃离了农村,奔向城市里的工厂,过着打工生活。在田间地头,农业生产只好由妇女、儿童、老人组成“杂牌军”来承担,80后、90后新生代农民离土地越来越远,并且普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能。这一现象已引起社会各界的高度关注。 其中,以中国科学院、中国工程院资深院士联谊会理事会会长师昌绪为代表的15位两院院士联名向中央决策层提交的关于解决“三农”问题的三点建议尤为令人瞩目。这15位两院院士指出,若不从战略上研究并解决新生代农民弃农的问题,人口大国将面临无人愿种地的境地。 这也是近日在江苏召开的全国现代职业农民教育战略研讨会的中心议题。 无人种地是一个无法回避的问题 随着我国工业化、城镇化进程快速推进,农村劳动力特别是青壮年劳动力大量转移到非农产业,新生代农民弃农现象日趋突出,农业劳动力短缺问题日益严重。 据统计,我国第一产业从业人员占社会从业人员比重已下降到38.1%,占乡村就业人员比重下降到63.4%,农业从业人员数量锐减、老龄化趋势严重,农业生产后继乏人的格局正在加剧。 在中西部的一些农村地区,80%的农民都是50~70岁的老人,他们既不懂现代农业技术,又因年龄过大而无力耕作,使得更多的土地被荒废。 第二次全国农业普查的结果更加显示了这个问题的严重性。截至2006年年末,全国农业从业人员中,20岁以下的占5.3%,21~30岁的占14.9%,50岁以上的占32.5%。在一些工业化、城镇化先发地区,农业从业人员老龄化问题更为严重。以浙江从事农业生产的人口为例,50岁以上的占到53%,30岁以下的仅占6%。 在校读书的“90后”,即便是来自农村的学生,他们中的绝大多数从未将农民作为未来的职业选择。在外找工作或经商的80后、90后也大部分不愿意回到农村务农。 从动态方面来看,1996年第一次农业普查时,50岁以上农业从业人员比重仅为18.1%,第二次农业普查时上升至32.5%。10年上升了14.4个百分点。按此趋势,到2016年第三次全国农业普查时,我国农业劳动力中50岁以上所占比重将会超过50%。 束怀瑞、汪懋华、沈允钢等院士说,依据联合国有关机构确定,45岁及以上的农业劳动力为老年劳动力,这部分劳动力所占比重超过农业劳动力15%时就可称之为劳动力的老年型结构。对照这个标准,“谁来种地”、“靠谁来实现农业现代化”等问题实在令人担忧。 来自农业部、中国农业大学、武汉大学的专家认为,我国作为全球人口第一大国,农业生产缺乏稳定的后继劳动力队伍,已成为威胁国家粮食安全的严重隐患,未来10~20年这一问题将更加突出,甚至可能给世界带来影响。 培养新型职业农民是发达国家的通行做法 沈其韩、陈文新、於崇文等院士说,党中央对“三农”问题和粮食安全问题历来十分重视,特别是近年来政府加大对“三农”的投入有目共睹,但是实践证明,“三农”问题非常复杂。除了认识与思想上的保证之外,还要建立真抓实干的长效机制,把“三农”问题纳入法制化轨道。 种一年地,不如外出打工一个月,农村留不住青壮年劳动力移迁的脚步。郑哲敏、俞鸿儒、郭慕孙、翟光明等院士认为,这就极大地挫伤了农民尤其是80后、90后新生代农民从事农业生产的积极性。解决问题的根本途径,要借鉴发达国家的成功经验。 西欧国家在“二战”后,因工业高速发展,城乡差距一度迅速拉大。但这些国家相继以法律形式明确规定,农业经营者须获得与其他职业的就业者同等的经济收入。日本更是汲取了西欧国家的经验,在工业经济腾飞之初,即1961年就及时制订以缩小工农和城乡差别、实现务农劳动者和其他行业劳动者收入均衡为目标的《农业基本法》,并大力发展乡村工业等。 早在1975年,日本农业劳动力平均受教育年限为11.7年,大体相当于我国高中毕业程度;荷兰农民大部分是高级或中等专业农校毕业,且每年还有20%左右的从业农民进入各类职业学校接受继续教育。 可据统计,我国农业劳动力中,初中及以下所占比重高达95%,高中占4.1%,大专及以上仅占0.2%,农业技能人才的严重不足将对新农村建设带来严重后果。梁思礼、黄祖洽、童志鹏、戴元本等院士认为,国家在继续大力推动农村劳动力转移的同时,应高度关注农业生产后继乏人的问题。 要大力发展面向农村的职业教育 农民一直没被当做城里人来善待。农村的水利、垃圾、用电、上网、医疗等问题几乎没有人管。国家急需偿还过去对“三农”教育的历史欠债,建立一种农民补偿教育机制,培养职业农民或种植、养殖专业户。 两院院士建议,首先要大力发展面向农村的职业教育,培养一批优秀的职业农民。把农村职业技能教育纳入国家总体教育规划,健全职业教育培养网络,对未能进入高一级学校的农村初高中毕业生,由中央和地方财政安排专项资金,免费提供包括科学种田、养殖与现代农业等内容的职业技能教育,并颁发职业技能鉴定证书。 其次要大力推动回乡创业,鼓励一批高素质人才返乡建设新农村。可以中央财政为主、地方财政为辅,设立青年农民创业基金,对普通高中或职业中学毕业生从事农业经营并达到一定规模,对返乡创业的职业农民可给予相应的资金扶持。此外,要制定和完善大中专院校尤其是涉农院校毕业生投身现代农业的建设,探索制定吸引城市青年从事农业的优惠扶持政策,采取保留城市户籍,提供社会保障等待遇,吸引他们成为现代职业农民的重要组成部分。 第三要加速土地流转,大力培育发展种养大户,造就一大批职业农民。来自吉林省的调查显示,规模在20~30亩、30~70亩的玉米种植大户,每户平均净收入分别为1.2万元和2.3万元,基本与外出务工经商的农民工收入相当,这部分人成为职业农民后不会轻易离开农村。 第四是加强农民职业培训,提高农业从业人员素质。比如,加强农民教育培训基础设施建设,进一步增加职业农民科技培训补助资金规模,扩大政策覆盖面,创新培训形式,对留在农村从事农业生产的农民,每年提供免费的职业技能培训等,对具有资格的职业农民给予补贴,可把现行的粮食生产直接补贴、农机具购置补贴向职业农民倾斜,促使职业农民有能力扩大生产规模,提高市场竞争力。 “作为老一代知识分子,十分关心将来谁来种地,谁来守住我们的‘米袋子’与‘菜篮子’等问题。这个问题得不到及时、妥善的解决,将影响中国走新型工业化发展之路与经济社会发展的和谐局面。”两院院士说。 东城区为养生机构授牌。 本报通讯员张传东摄靠生吃茄子可治百病等荒唐理论生存的伪中医将无法开设中医养生机构。昨天,作为全国21个中医养生保健服务机构准入试点地区之一,东城区公布《东城区中医药养生机构行业管理办法(试行)》和《东城区中医药养生机构行业标准(试行)》,熏洗、推拿等7类“高人气”养生服务将从人员资质、场所面积、设备设施等方面进行规范。 此举意味着养生机构正式有了准入门槛,也意味着此前“只需工商部门批准许可经营”的纯商业行为将由工商和卫生两部门共同监管。今后存在违法违规行为的机构还将被逐步清理。□新规详解养生机构包括哪些服务项目?至少提供两种服务项目东城区为本市中医养生唯一的试点区。 “目前,打着中医养生旗号做违法之事的机构并不鲜见。”东城区卫生局副局长刘清华表示,针对本市目前中医养生服务的需求,京版《标准》共对中医药健康资讯类、推拿按摩类、熏洗类、艾灸类、贴敷类、拔罐类、刮痧类等7类中医服务进行了规范。 与国家《标准》相比,京版《标准》更加细化,以“一张桌子、一把椅子、一个白大褂”就可营业的中医药健康咨询类为例,此次明确要求,提供此类服务的机构需设咨询桌、椅、健康宣传品、中医药健康处方、健康展示栏等。同时,推拿按摩类须有按摩床、按摩巾等,熏洗类须设熏蒸床、熏蒸器、泡洗器、热敷袋及相适应的中药配方,还必须有通风设备。 刘清华介绍,不同级别提供的服务项目也不同,一级机构必须能够提供两种及以上服务项目,二级机构必须能够提供三种及以上服务项目,三级机构必须能够提供四种及以上服务项目。对养生机构人员有哪些要求?人员培训后持双证上岗刘清华介绍,目前卫生部门对中医养生保健机构的人员情况并无掌握,一些人员未接受过有关中医技术的任何培训。《办法》规定,从事中医养生保健服务的工作人员除应具备国家劳动部门颁发认可的培训考核证书外,还需同时具备东城区预防医学会或学会认可的中医药专业机构培训证明。 中医院校毕业的工作人员数量根据养生机构的等级不同提出以下要求:一级中医养生机构中至少有1名专业院校毕业的服务人员(可以兼职);二级中医养生机构中必须有1名大专院校以上毕业人员并专职从事养生服务工作;三级中医养生机构中必须有中医执业医师资格的专职人员或聘请有中级职称以上的中医医师定期进行服务指导和技术管理。 刘清华说,对未能取得技术资格的人员,如符合专业院校毕业的初级职称人员,且从事该项目3年以上的,经过预防医学会或学会认可的医疗机构专业培训考核,取得相应资质后可以按照相应技术等级从事本行业服务,但该证书不等同于国家职称证书,不能作为行医或非本区域、本行业的证明。对经营场所有什么要求?“最低标准”须设消毒区目前,中医养生馆、中医养生会所等遍布大街小巷,每年都在不断增加。按摩、针灸、刮痧、拔罐等中医技法也成为很多休闲会所、美容院、洗浴中心、减肥机构的亮点服务,甚至连发廊、足浴店也搭上“中医”二字。 为保证服务操作质量,京版《标准》对经营面积也规定了“最低标准”。一级机构经营服务场所建筑面积不得低于50平方米;二级机构不得低于100平方米;三级机构不得低于150平方米。要按照功能与用途进行合理区域划分。功能区包括前台接待区域、服务区域、消毒区域、顾客等候区域、健康宣传角等。 其中,咨询指导类用房应独立设置,且每室建筑面积不低于10平方米。养生机构资质是否终身制?机构“合格”有效期两年经过重重考核可营业的机构并不意味着进了“保险箱”。东城区卫生局有关负责人表示,东城区预防医学会组织专家验收合格授予的证书有效期为两年。两年后未能提出申请或验收不合格自动失效。 “具有二级及以上服务能力的养生保健机构,应当能够对顾客进行初步体质辨识,并根据顾客亚健康状况提出有针对性的服务,但是不得从事医疗性质的活动。对已经成为疾病或出现临床症状的应当建议顾客及时到医疗机构就诊。”刘清华强调,中医养生保健机构须遵守三道“禁令”,即不得开展有创伤性质的服务、不得从事诊疗和药品销售等活动、禁止使用危及人身健康和安全的方法或手段。□记者探访因“穿得少”被诊为宫寒独家偏方治疗颈椎病、一个疗程便可瘦脸减肥……在百度搜索里输入“中医养生”的关键词后,以按摩、刮痧、针灸、点穴等方式居多的上百家养生保健类机构跃然于屏幕之上。在网站标明“传统中医美容养生第一品牌”的修恩堂就是其中一家。 记者来到位于北五环大屯路附近的修恩堂,接待记者的是一年轻女子,听记者说“月经不调”时,问过是否吃冷饮、经期推迟几天等问题后,她随即拿出一张表要求记者填写,包括面色、精神、畏冷等,每一项中的选项均为各种“不健康”,当记者表示大部分状况都正常后,她叫来另一名年龄偏大的“女医生”。该“医生”掀开记者裤腿见只穿一条秋裤后,惊讶地表示,“你穿这么少,宫寒吧?” 随后,该“医生”表示宫寒如不及时治疗的话,严重情况会导致不孕,建议记者至少需要接受一个疗程、10次的针灸治疗,并配以其自配的中药敷在
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